7月21日，美国和德国一同发布了有关“北溪-2”天燃气管道的协议书。依据协议书內容，拜登政府部门将不会再阻碍“北溪-2”天燃气管道的建造，但与此同时，彼此也表明将根据封禁等方式，阻拦俄罗斯“运用电力能源来应对乌克兰以及他葡语国家国家”的一切“妄图”。
乍一看，这次能源问题引起的多方面分歧，好像总算在让步下达到了一致。殊不知，申明尽管确保了“北溪-2”新项目的建造不会再受美国阻止，却补了一句“阻拦俄罗斯的威协”，又令人感觉分歧还未获得处理。
“北溪-2”天燃气管道新项目一旦峻工，德国就可以立即从俄罗斯选购燃气，乃至还能根据德国的管路主干线分离到欧洲地区标准气压国家。因为俄欧中间的关联，造成 最少四方的权益被牵涉进去。
从德国的视角来讲，管路建造进行，不仅能确保能源问题、得到 经济收益，乃至还能提升在欧盟国家的主导权，引诱是十分大的。以致于内塔尼亚胡甘愿惹恼美国，还要蛮横无理地修下来。
而从俄罗斯的视角考虑，这一新项目假如能贯彻落实，当然是鼓掌欢迎，就算不可以达到，德国和美国的关联也会因而蒙上一层冰霜。成与不成都市不容易输，因而对德国也主要表现出十分相互配合的心态。
对美国而言，从俄罗斯進口燃气，很有可能会让俄欧中间关联缓解，这让美国对其全世界“友军”的操控工作能力变弱；除此之外美国也担忧欧盟国家遭受俄罗斯的“电力能源钳制”。这对美国而言，决不是一件好事。
此外，因为天燃气管道不通过乌克兰等东欧其他国家国家，针对这种国家来讲，将遭遇外交关系和经济发展的“双输”局势。而乌克兰，恰好是北约成员国和欧盟国家用于抵抗俄罗斯的“马前卒”，小兄弟的心态，或是必须照料。
因而，这条天燃气管道自项目立项之初，就终究是“几个开心几人愁”的结果。
剖析人员强调，本次尽管德美彼此互相让步达成共识，但两国之间矛盾仍未彻底清除。协议书遭受美国中国政治家及俄罗斯、乌克兰等有关国家抵制，将来能不能顺利实行还存有非常大可变性。
从內容上看，协议书包括德国的一系列服务承诺，包含：假如俄罗斯以电力能源为武器装备严厉打击乌克兰，将付诸行动并在欧洲地区方面督促对俄执行反制；竭尽全力促使俄乌两国之间将俄燃气入境乌协议书增加十年，保证乌克兰在2024年后持续保持燃气入境国影响力；创建和管理方法“乌克兰翠绿色股票基金”，并与美国一同筹集资金最少十亿美金适用乌克兰能源转型。
可以看出，德国竭尽全力在平复乌克兰的忧虑。但是，乌克兰好像并不太买账。
《华尔街日报》称，在美国和德国宣布公布达成共识以后，乌克兰外交部长库列巴随后与芬兰外交部长拉乌发布同盟条约，指责德国和美国达到的协议书给乌克兰和中国澳大利亚“产生大量政冶、国防和电力能源威协”。她们觉得此项协议书“不能合理限定
