据日本共同社的报道,美日韩三国的副外长在7月21日举行联合记者会,就近期三国副外长的会晤成果进行说明,并回答了记者的提问。但从三国的表态来看,似乎三位副外长有不同的意见,三个国家就一些具体的问题存在分歧,表态都非常注意分寸。国际媒体普遍认为此次会谈可能并未取得美国的预期效果,日韩之间的矛盾也没有缓和。
美国的主要意图是促进三国达成一个一致的意见,共同应对来自亚洲竞争对手的影响。但美国副国务卿谢尔曼在会后的说明中,却尽量避免点亚洲大国的名字,只表示如果出现威胁盟友或者伙伴的行动,美国必定会采取应对措施。美国还重点谈到了亚洲南部海域,显然在美国的外交辞典中,相关海域仍然是美国主要的课题,亚洲南部地区国家多,利益纷争多,给了美国火中取栗的机会。
日本方面是仅次于美国的积极发声国,日本外务事务次官森健良在介绍中说,日本和美国围绕亚洲大国东部海域和南部海域进行了坦率的讨论。日本方面向美国表达了在应对亚洲大国相关事务上的合作意愿,日本的说法显然更迎合美国的口味,但日本外务事务次官也仅仅只是说明了大概情况,并没有像谢尔曼那样表现出强硬的姿态。
而韩国方面则表现得更温和,韩国外交部第一次官崔钟建一直避免就具体的课题发言,只讲美日韩三国合作的一些大基本面。围绕会议讨论的内容,崔钟建表示,确认了关于地区悬而未决问题的三国合作意向,一方面顾及到亚洲大国,但又没有说明具体的意见和态度。事实上,韩国最关心的并不是美国要如何遏制竞争对手,而是韩国自身的安全问题,如果美国关心的国家不对韩国构成威胁,韩国无需表现得太上心。
韩国真正关心的是半岛话题,崔钟建认为半岛需要漫长的博弈,不能操之过急。但谢尔曼提出了不同观点,认为韩国选择忍耐是必要的,但不应过度忍耐。美国副外长的说法虽然不能完全代表拜登和国会的意见,但可以传达美国就一些具体问题的大致倾向。显然美国已经不满足于目前维持大致稳定局面的亚太环境了,美国试图挑起一些风波。
现在亚太地区的情况比较复杂,一方面美国要加强亚太地区的军事存在,强化地区遏制战略。为了让战略落到实处,美国需要在相关地区构建一个真正有用的反对联盟,但美国的尝试并不成功,欧盟内部有分歧,日韩也有分歧,只有澳大利亚和加拿大是紧随美国态度的。而且日韩的情况更复杂,欧洲更多的是经济利益纷争,领土争端和历史争议较少,但日韩之间既存在领土争端,也存在历史矛盾,经济上的冲突也很大。现在看来,日韩在相关问题上几乎难以统一,日本和美国之间其实也存在态度上的差别。