长沙争夺国家管理中心城市新自信:湖南省适用长沙县撤县设区

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  6月2日,湖南省委政策研究室、省委政策研究室下发的《长株潭一体化发展趋势五年计划(2021-2025年)》对外开放公布,在其中明确指出要适用长沙县撤县开设星沙区。

  长沙县撤县设区,在民俗早有号召。但是,撤县设区需由国务院办公厅审核,2020年底湖南民政厅回应表明,湖南那时候并未呈送该请示报告。长沙县位列各种“百强县”排行榜的前十,是中西部地区整体实力领跑的经济发展名县。撤县设区,毫无疑问要大量听从长沙城区总体发展趋势,县区独立管理权限将被减弱。

  短短的大半年時间后,长沙县撤县设区提上周例,这跟提高长沙首位度、加速长株潭一体化、基本建设国家管理中心城市等布署息息相关。

  “迟来”的撤县设区

  在湖南民政厅官方网站的“互动交流沟通交流”频道上,早在2017年便有群众明确提出“提议加速长沙县改区”的难题,近期一次了解“长沙县改区什么时候进行”是在2020年12月份。湖南民政厅那时候给的回应全是,尚未向国务院办公厅呈送长沙县撤县设区的请示报告。

  长沙县相邻长沙城区,交通出行方便快捷、工作人员往来紧密。长沙县做为经济发展名县,县里基础设施建设完善,长沙市地铁2号线、6号线等都方式长沙县。长沙民俗多称长沙县为“星沙”,不容易刻意区别为“长沙县”,许多在城区工作中的年青人挑选在星沙买房。

  1986年开工、长沙现阶段唯一的飞机场黄花机场位于在长沙县,机场高速沿路开发设计比较充足,与城区园林景观并沒有显著的区别。位于长沙县的长沙经济技术开发区,占有了湖南自由贸易区总面积的2/3。

  因此 ,当湖南官方网确立要适用长沙县撤县设区,许多人感觉它是“早晚的事”。可是,长沙县撤县设区,湖南政府先前显而易见有各种各样顾忌。

  2011年,长沙开展了一次很大的行政区域划分调节。经国务院办公厅准许,望城县撤县设区。此后,长沙市辖市区升至6个,城区面积拓展到1900多平方公里,为原城区面积的2倍。

  2015年,长沙城区面积有一些小调节,将长沙县隶属的暮云街道社区等划归天心区,将长沙县隶属的跳马镇划归雨花区。

  历经2015年将长沙县南面的一部分街道社区城镇划归长沙城区,长沙县占地面积仍有1756平方千米,这等同于长沙市目前市区面积的80%。换句话说,长沙县若撤县设区,长沙市市区面积有希望扩大80%。

  “长沙县是南北方细长型的区块链,发展趋势室内空间较为大。将长沙县南面一部分乡镇街道划给中心城区,主要是为了更好地推动长株潭一体化。那样,长沙能能够更好地合理布局,往南与邵阳市、株洲市融城发展趋势。”湖南社会科学院城市发展趋势研究所负责人童中贤对二十一世纪经济发展报导新闻记者表明。

  东南大学房地产业金融研究管理中心负责人傅沂对二十一世纪经济发展报导新闻记者表明,长沙县与望城不一样,由于长沙县有自身的产业链管理体系。借助长沙经济技术开发区,有三一重工、大众等骨干企业,长沙县在工程机械设备、汽车工业等层面都是有关键合理布局。将长沙县改成区,长沙县內部的循环系统管理体系很有可能会被摆脱,不利县域经济发展的总体发展趋势。

  相比于区来讲,县做为一级单独的机关事业单位,有着更详细的管理权限,包含行政部门审批权、财政局分配权。城区政府部门偏重于城市管理方法,一部分管理权限上收地市级政府部门,由地市级政府部门统一规划。

  显而易见,当今湖南省委省委早已产生的共识,先前撤县设区的忧虑,让坐落于更高的战略布局。

  “长沙县做为中西部地区百强县的榜样,能推动附近地区的发展趋势,但或是不如省会城市城市的知名度。湖南省做为人口大省,必须把长沙发展壮大,充分发挥更高的推动功效。”童中贤强调。

  针对长沙县的住户而言,若完成撤县设区,很有可能代表着与城区的地铁站交通出行更方便快捷,文化教育、诊疗等公共文化服务水准将日趋平衡。

  提高长沙首位度

  《长株潭一体化发展趋势五年计划(2021-2025年)》明确指出,切实提高长沙省会城市城市首位度,适用长沙县撤县开设星沙区,扩展城市发展趋势室内空间,加速基本建设国家管理中心城市。

  必须强调的是,这一五年计划,是长株潭一体化发展趋势领导组第一次大会上决议的秘密文件。2020年1月份,长株潭一体化发展趋势领导组宣告成立,由湖南省委镇长许达哲公安部党委,代省长为第一副小组长,湖南省委省委上位推动长株潭一体化过程揭开序幕。

  就近原则将长沙县撤县设区,毫无疑问是提高长沙首位度很重要的一步。长沙县自身具备设区的整体实力,2020年长沙县完成GDP1785亿人民币,造就地区一般公共性费用预算收益贴近134亿人民币。长沙市所辖六区一县,托管2个地级市(地级市均为百强县),2020年长沙县GDP占长沙全省比例为15%,位列第二。

  中国社会科学院工业发展研究室研究者陈耀对二十一世纪经济发展报导新闻记者表明,近些年许多省会城市城市都采用撤县设区的作法,来推动强省会发展战略,许多省会城市城市都是在向着无县区的方位发展趋势。将附近县区划入城区,县市隶属的农牧业地域,一部分能够 变为城市土地;城镇改成社区服务中心,按市区开展管理方法,对提高省会城市城市的电子能级有非常大推动作用。像济南、安徽省合肥市等,乃至将附近地市的一部分划分开展企业兼并。

  “长沙如今发展趋势到较为关键的大关,迈进到万亿元GDP城市俱乐部队,人口数量提升干万,但城市间的市场竞争较为猛烈,追的较为紧。万亿元GDP城市排行十几的很多城市,都是在看准前十强。长沙要有危机感,必须提高管理中心城市的首位度。”陈耀强调。

  2020年,长沙GDP提升1.2万亿元,占湖南GDP比例贴近29%,首位度在平稳提高。近些年,长沙gdp增速较快,在万亿元城市中增长速度居前,2020年在万亿元GDP城市中排行15位。七普数据信息表明,长沙2020年人口数量提升干万,十年增加人口数量近350万,人口数量增加量处于前端。

  湖南省省政府参事、湖南师范大学地区金融研究管理中心负责人李琳对二十一世纪经济发展报导新闻记者表明,一方面,长沙相比于别的国家管理中心城市来讲规模不够,发展趋势室内空间受制于,扩展城市发展趋势室内空间是一大着力点。另一方面,要根据积极推进长株潭一体化,来提升产业发展规划,发展壮大国际级优点产业群,来协作打造出中部崛起关键支撑点和国家关键增长极。

  产业链优势互补,打造出国际级产业群,是长株潭一体化未来五年的关键总体目标。五年计划强调,紧紧围绕工程机械设备、城市轨道、航空动力三大产业,协作促进技术性和产品迭代自主创新,提升全世界竞争能力。值得一提的是,长株潭还将打造出国家发展战略高新科技能量关键支撑点,在其中长沙要建立国家高端装备制造生产制造、文化创意产业创新中心。

  “长沙县撤县设区,对长沙经济技术开发区等地的发展趋势是有益处的。由于长沙县的关键产业链能够 列入到长沙市总体规划,有益于有关产业链的稳步发展。”傅沂强调。

(文章内容来源于:二十一世纪经济发展报导)

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